viernes, 31 de mayo de 2013

VMGF: VENEZUELA 1945--1948--SEXTA PARTE--CARACAS, 31--05--13--

VMGF: VENEZUELA 1945—1948—SEXTA PARTE—CARACAS, 31—05—13— Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- ORIENTACIÓN DEL GASTO DEL SALARIO Según RB (35): “Hacia el consumo útil derivó el mayor ingreso en dinero de los trabajadores (…) ¿Cómo fue gastado ese dinero adicional percibido por los trabajadores de la ciudad y el campo? Antes que otra cosa, en alimentarse mejor. El pueblo comenzó a comer con avidez, que no era gula sino lo que la ironía criolla ha bautizado como hambre atrasada” …(Remarcado por RB)… La hambruna era según RB (36): …”viejo mal venezolano. Secular y endémico, como la fiebre palúdica (…) Los médicos y dietistas de la época popularizaron términos como desnutrición, avitaminosis, policarencias y beriberi, para apoyar sus afirmaciones sobre el (…) constante no comer completo que azotaba al pueblo venezolano” (…) Para sustentar sus afirmaciones RB presenta el cuadro titulado: “Necesidades de consumo y consumo real” que copiamos a continuación (37): Alimentos (toneladas) ------ Consumo en 1943---------Plan mínimo (*) Harina, pan de maíz, arroz, y otros cereales……………………..265.265………………………….292.450………. Quesos, mantequilla y leche…… 248.465…………………………467.760……….. Carne y pescado……………………….. 81.655…………………………120.720………. Huevos………………………………………..14.400……………………………33.240………. Leguminosas………………………………..30.759…………………………. 37.680………. Grasas………………………………………….. 9.769…………………………..19.920………. Frutas cítricas y tomates…………………65.265………………………….117.360…….. Verduras, papas, y otros tubérculos………………………………………. 76.726…………………………440.640 (*) El plan mínimo es el 60% del Plan No. 1 (Normal) de las recomendaciones de la Conferencia de Hot Springs. Fuente (RB, 37-38): Cuadernos de Información Económica Venezolana, julio de 1949. Donde se citan estimaciones del Doctor Bengoa, Médico Dietista de Solvencia Científica. Comentario (vmgf): El análisis que hace RB (38) del Cuadro expuesto más arriba se puede resumir así: 1) El “Plan mínimo” fue calculado `para 1943 en 40% menos de lo estipulado en la Conferencia Internacional de Hot Spring como dieta adecuada para una persona. 2) Todos los rubros muestran estados deficitarios entre lo consumido por la población, y lo que debía ser consumido, según las normas de la Conferencia. 3) Ello implica que hacia las necesidades de alimentación se orientara el incremento de la capacidad de compra de la población a partir de 1945. 4) Es fácil estimar cuantitativamente dicho fenómeno (…) “Debido a la infraproducción venezolana, es del exterior de donde se abastece, en lo fundamental, el país”…(RB, 39)… 5) Actualizando dichos comentarios para el período 1999—2013, podríamos decir que hemos retrocedido por lo menos al año 1943, o más atrás: a) Venezuela es hoy, más que nunca en su historia, importador neto de alimentos, gracias a la “política” de expropiaciones y confiscaciones, tanto de las fincas productivas del campo, como de las industrias transformadoras, aguas abajo, de los insumos agropecuarios. b) La bajada vertical en la producción nacional, y por tanto el incremento abismal de las importaciones (1999—2013), se debe según los “técnicos” gubernamentales “socialistas del siglo XXI”, a que la población tiene más dinero, agota la producción nacional, y el “gobierno” se ve en la necesidad de importarlo todo; el ejemplo más patético es el del papel sanitario, según “ellos” la población venezolana: ¡Come más, defeca más, y agota la producción “socialista” de alimentos y de papel sanitario! c) ¡Cosas veredes Sancho amigo que harán fablar a las piedras! NOTAS DE PÁGINA: 36) RB, OBRA CITADA, PÁG. 364 37)LOC. CIT. PÁG. 365 38)IDEM. 39) IBIDEM.

martes, 28 de mayo de 2013

VMGF: VENEZUELA 1945--1948--PARTE V--28--05--13--

VMGF: VENEZUELA 1945—1948—PARTE V – 28—05—13— Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES RB, cita a Jefs Rens, quien presidió una Comisión de la Oficina Internacional del Trabajo, la cual visitó a Venezuela en 1949, invitada por la Junta Militar que sucedió al Presidente Rómulo Gallegos:… “el movimiento sindical obrero y agrario, en conjunto, comenzó verdaderamente a desarrollarse e identificarse con la clase obrera y campesina”… (28)…Y posteriormente, el mismo personaje hablando de Congreso constitutivo de la Confederación Sindical Venezolana dice (29). “En este Congreso estuvieron representados no ya los sindicatos de base, sino las federaciones existentes, es decir, 15 federaciones estatales (…) y siete profesionales. Las dificultades que habían obstaculizado las tentativas anteriores habían desaparecido” En el cuadro “Agrupaciones sindicales” que presenta RB (30), en base a los datos de la “Memoria del Ministerio de Trabajo” de 1947, y también en base al documento de OIT, antes mencionado, se puede apreciar: 1936—Sindicatos: 113—S. cancelados: 0---S. existentes: 113—Índice crecimiento: 100— 1944--- “ 94--- “ 102--- “ 175--- “ 151,33 1945--- “ 103--- “ 22--- “ 252--- “ 223,01 1946--- “ 531--- “ 10--- “ 773--- “ 684,07 1947--- “ 184--- “ 7--- “ 950--- “ 840,71 1948--- “ 54--- “ 0--- “ 1.014--- “ 897, 35 Lo cual quiere decir que en unos 12 años, más o menos, la fuerza sindical venezolana creció en un 897,35 %. Por ello dice RB (31): “Fueron esa fuerzas organizadas de los trabajadores las ue conquistaron, por la vía normal y democrática de regateo entre las partes, mejore sueldos y salarios”…Y citando de nuevo la Memoria del Banco Central, copia: …” el esfuerzo de las agrupaciones gremiales del trabajo, apoyado en la política gubernamental de elevar la remuneración obrera, fue un factor importante…(en)… el mejoramiento del nivel salarial”. CONCERTACIÓN ENTRE CAPITAL Y TRABAJO Estas conquistas, además tuvieron, según RB, las siguientes características (32), que resumiremos: 1) Se hicieron sin grandes movimientos huelguísticos. De aquí las palabras de Feliciano Pacanins—Presidente de la Cámara de Comercio de Caracas—(33)--, pronunciadas el 26—01—48: “Aquí en Venezuela, hasta el momento, no se ha presentado un conflicto serio de trabajo” 2) Para noviembre de 1948—víspera del golpe militar que derrocó al Presidente Gallegos—575 contratos colectivos con vigencia de 12 a 36 meses , estabilizaban la situación laboral. 3) Esa paz laboral se alcanzó en Venezuela, en una época en que Italia, Francia, y aún los EEUU eran sacudidos por vastos movimientos laborales. 4) Los pacíficos trámites por mejorar el ingreso de los trabajadores venezolanos—casi duplicados en tres años—se originaron en razones de justicia social. 5) El “Auge coyuntural” que señala la “Memoria del Banco Central” (1948) tenía relación directa con los siguientes factores: a) La política de gasto público que cuadriplicó en tres años e presupuesto nacional, sin aumentar los impuestos. b) Apoyo crediticio sin precedentes a la empresa privada: rural y urbana. 6) Los aumentos de salarios se dieron también para compensaralzas en el costo de la vida: 137,1 en 1946; 155,6 en 1947; 175,5 en 1948. Se estaba importando inflación, según el Ministro de Hacienda Manuel Pérez Guerrero. Afirmación confirmada por el Informe de la CEPAL: “Hechos y tendencias recientes de la economía venezolana”: “ Y ello confirma (…) la influencia en Venezuela de los precios internacionales principalmente los de los Estados Unidos, que experimentaron alzas similares” 7) No valían los controles de precios ante la necesidad de importar artículos de consumo, no producidos en el país, y de gran demanda, los cuales se adquirían a precios altos en los EEUU, principal proveedor de Venezuela para la época. 8) Por tanto se decidió como política de gobierno, no obstruir el ascenso de los salarios, sino por el contrario dejarlos subir, e beneficio de la política social de la JRG. 9) Para fines de 1948, la situación se estaba modificando: a) Bajaba la cotización de artículos de importación de consumo básico; b) Se presentaban cosechas abundantes de frutos de consumo interno; c) Los trabajadores proponían planes de paz social 10) La Confederación de Trabajadores propuso a la federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción un plan: “Destinado a salvaguardar la paz social y a defender la industria y e capital humano de la nación”, cuyos puntos básicos fueron tomados por la Misión de la OIT: a) Protección a la industria nacional; b) Contratos colectivos de larga duración; c) Empleo preferencial para afiliados a la CTV; d) Organismo central mixto para dirimir diferencias y asegurar la paz social 11) El proceso fue cortado violentamente por el golpe militar de 1948, como atestigua RB (34): “Las asociaciones patronales aceptaron con visible interés la proposición obrera. Delegados de uno y otro sector discutían dentro de un clima de mutua comprensión e que iba a ser un pacto de insospechadas proyecciones para el país. Pero el golpe de cuartel del 24 de noviembre de 1948 echó por tierra, dramáticamente, no sólo ese esfuerzo constructivo hacia su mayor desarrollo económico nacional y una mejor armonía entre los factores de la producción, sino la esperanza depositada por los venezolanos en su primera experiencia seria y profunda de régimen democrático” NOTAS DE PÁGINA: 28) Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo”, pág. 359. 29) Oficina Internacional del Trabajo, “Libertad de Asociación y condiciones de trabajo en Venezuela”. Ginebra, 1950. Consultada por RB, Ob. Cit., págs. 359—350. 30) RB, OB. Cit.,pág. 360. 31) Loc Cit. 32) RB, Ob.Cit., págs. 360—363. 33) Loc. Cit., pág. 360. 34) RB, Ob. Cit., págs. 362—363.

viernes, 24 de mayo de 2013

VMGF VENEZUELA 1945, 1948 CUARTA PARTE 24 DE MAYO 2013

vmgf VENEZUELA 1945—1948—PARTE IV—21—05—13-- Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- I—LA CONTRATACIÓN COLECTIVA De gran importancia es la reseña que presenta el autor RB (24), sobre el primer contrato colectivo de la Historia de Venezuela—entre el Ministerio de Obras públicas y sus obreros, 1946--, que protegió a 12 mil obreros—(en 1948 se incrementaron hasta 20mil)--: 1. Se fijó el salario mínimo por regiones, y se empezó a pagar el día domingo (feriado). 2. Se otorgaron 15 días de vacaciones anuales remuneradas contra siete establecidas en la Ley del Trabajo. 3. Se reconoció el Comité de Empresa y el fuero sindical. 4. Los salarios fueron acordados con el sindicato en base a informe de una Comisión Interministerial: Trabajo, Agricultura, Obras Públicas; se tomaron en cuenta varios factores: costo de la vida, salarios promedios agrícolas e industriales,etc. 5. Sobre la manera y los criterios que orientaron la fijación de dichos salarios dijo el ingeniero Mier y Terán, Titular del MOP, en su Memoria a la Asamblea Nacional Constituyente, en 1946 (25): “Fácil hubiera sido aumentar los salarios indiscriminadamente pero esa desacreditada maniobra en vez de presentar una solución al problema, traería consecuencias contrarias al equilibrio que debe reinar entre capital y trabajo, equilibrio que el Gobierno Revolucionario está interesado en mantener” Comentario(vmgf): Párrafo muy interesante, dese el punto de vista ideológico—político, donde aparece el Estado, y su cabeza visible el Gobierno, como un factor que interviene en l relación social del capital y el trabajo procurando guardar, o resguardar, un “equilibrio”, entre ambos factores. Este concepto también ha estado presente en el discurso político y presidencial venezolano por lo menos hasta 1999. A partir del “proceso” castro—chavista (1999—2013), supuestamente “bolivariano”, y más tarde también supuestamente “socialista del siglo XXI”, demagógicamente se ataca al empresario como “culpable” de todos los males económicos del país, en alianza con el “imperialismo” externo; por tanto se toman medidas de expropiación y confiscación de empresas rurales y urbanas, arruinando a la producción privada. Al mismo tiempo se alaba discursivamente a la “clase obrera”, a los “campesinos”, y demás capas de la población “exprimidas y explotadas”; pero se reprimen a los sindicatos no oficialistas, se fundan organizaciones “oficialistas-revolucionarias”, y se congelan los contratos colectivos. El Estado “socialista—revolucionario” se convierte en desorganizador de la Economía Nacional, entonces apela al dólar petrolero e importa comida y demás insumos para la industria y la agricultura; pero la ineficiente burocracia castro—chavista de los puertos “socialistas” administrados al 50% --50%, entre cubanos y venezolanos, impide un ingreso rápido de dichos productos al mercado nacional, con las naturales pérdidas para la nación, y todos los consumidores. Volviendo al período estudiado 1945—48, y sus proyecciones hasta 1999, podemos decir que cada Presidente, y cada Gobierno, han abordado de manera peculiar ese tema del “equilibrio” entre el capital y el trabajo. Esta tesis ha penetrado en la legislación laboral y social, en la conducta de gremios obreros y patronales, y aún en los partidos políticos y sectores eclesiásticos. El Estado petrolero, como patrono y empresario, ha jugado un gran papel en el desarrollo de este componente ideológico. A partir de 1999, se ha tratado imponer la noción de líder único, partido único, discurso único, ideología única, mediante la fórmula “ceresoliana”: “Líder, Pueblo, y Ejército. Se han borrado las fronteras entre los poderes públicos: El Ejecutivo controla a todos los demás Poderes: Legislativo, Judicial, y “Moral”; también se han borrados los límites fronterizos entre Líder, Partido, y Estado. No hay puntos intermedios, la idea del “equilibrio” entre dos “polos” ha sido sustituida por la del “desequilibrio” más absoluto a favor de un solo “polo”. Dice RB (26), que sería de utilidad, como experiencia venezolana, y para el resto de América, saber: 1. De qué manera alcanzaron los trabajadores sus ingresos; 2. En qué forma fueron gastados dichos ingresos por ellos; 3. Cómo repercutió la política social de la JRG sobre la producción, y las cuentas de las empresas industriales, agrícolas, y comerciales. Y ello es necesario porque la “derecha económica” (RB dixit), criticó negativamente dicha política, diciendo: 1. Que era demagógica, sin criterios económicos serios; 2. Que los trabajadores derrocharían en cosas superfluas y vicios los nuevos recursos; 3. Que los industriales y capitalistas se arruinarían puesto que a más salarios correspondería menos producción. Estas posturas representaban, según RB, al grupo de mentalidad más arcaica y de origen gomecista, muy alejados del estilo y criterio del empresario moderno. Por ello dice el autor (27): “El empleo pleno era ya un objetivo de los gobiernos de raíz popular y sentido y sentido de responsabilidad social, antes que Lor Keynes como fórmula doctrinaria y Beveridge como plan administrativo lo señalaran como una de las metas a alcanzar por las modernas colectividades. Y haberse acercado a ese objetivo, cuando gobernaba, revela que el partido Acción Democrática supo ser consecuente con su filiación social, con su programa doctrinario y con su concepto del papel del Estado moderno”… (Remarcado de RB))… --(Comentario de vmgf): Insiste pues el autor, en una proposición de modernidad frente a las arcaicas estructuras y posturas de los grupos tradicionalistas de la Venezuela gomecista y postgomecista. Interesante referencia para la actualidad nacional hasta 1999; tiempo durante el cual se discutía sobre el origen del “Estado moderno” en Venezuela, y de la modernización general del país, como fenómeno ligado al gomecismo, y por supuesto, al surgimiento de la actividad petrolera en el panorama económico nacional. Según RB (28), las propuestas de alza de salarios no se ocultaron…”detrás de amañadas maniobras”…Por el contrario fueron propiciadas pública y notoriamente a través del Dr. Raúl Leoni, Ministro del trabajo: 1. Recorrió el país—el Ministro—dialogando con los hombres de empresa y argumentando a favor del mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, evitando así la agitación; 2. No utilizó la vía compulsiva del “Decreto ejecutivo” 3. Se estimuló la libre sindicalización de los trabajadores y su movilización en pos de conquistas sociales. Comentario (vmgf): Hay que recordar que años más tarde, en la campaña electoral de 1963, el candidato a Presidente por AD, fue Raúl Leoni, cuya fuerza interna, partidista fundamental, fue la fracción mayoritaria adeísta de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), y el “Buró Sindical” del partido. El jurista experto en Derecho Laboral, cosechó las semillas sembradas entre 1945 y 1948, 18 años después. Y esta “Zafra” se dio en otras áreas y años, pongamos por ejemplo el triunfo de la candidatura de Rómulo Betancourt a Presidente (1958--63); el de Leoni (1963—68); y más aún, nos atrevemos a decir, la primera elección de Carlos Andrés Pérez (1973—78); la de Jaime Lusinchi (1983—88); y la segunda de Carlos André Pérez (1988—2003), interrumpida por los golpes de estado no triunfantes de febrero de 1992 (Chávez) y noviembre del mismo año (Gruber). Sobre el tema de esta peculiar siembra y cosechas he escrito en otra parte: …“Un último apunte sobre el tema de las acciones del Gobierno de la JRG, entre el 45 y 48 es la intensa actividad por el Gobierno y su cabeza visible Rómulo Betancourt. Tantas iniciativa, tanta actividad política administrativa, tantos proyectos, tantas ejecuciones, dan la impresión al observador, no solamente de la energía y dinamismo de un liderazgo y un equipo, sino que subyacía la intención de hacer muchas cosas, en el menor tiempo posible, como si existiera, en el torbellino de los acontecimientos, la oculta sensación, intuitiva, que el fabuloso experimento, posiblemente no duraría mucho, y había que sembrar todas las semillas posibles, a toda prisa, en la mayor extensión y profundidad. No solamente se “sembraron vientos” entre el 45 y 48, hubo siembras más efectivas y eficaces que se cosecharon a partir de 1958”… (VMGF: La Política Agraria y Social de la JRG, 1945—48)… Notas de página: (24) RB, Obra citada, pág. 357 (25) Lugar Citado, págs.. 357—358 (26) Obra citada, págs. 358—359 (27) Loc. Cit., págs.. 359--360

martes, 21 de mayo de 2013

VMGF: VENEZUELA 1945--1948---PARTE III---21--05--13--

VMGF: VENEZUELA 1945—1948—PARTE III—21—05—13-- Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- I—CRECIMIENTO DE LA OCUPACIÓN Y ALZA DE SALARIOS Según RB (16), la Memoria del Banco Central , del año 1948, registró el doble proceso iniciado en octubre de 1945: 1) Crecimiento continuado de la ocupación: 2) Alzas en sueldos, salarios, y prestaciones sociales De lo cual se infiere una mayor participación en el ingreso nacional de las capas más desprotegidas de la población. Como índice del aumento del empleo, dicha Memoria utilizó dos datos: a) El incremento del empleo en la industria petrolera y b) El incremento del número de inscritos en el Seguro Social Obligatorio ( que sólo abarcaba el área capitalina). Así tendremos que desde 1947 al 1948, la industria petrolera pasó de 14.044 empleados a 17.416 --(17)--; y de 37.888 obreros a 41.002— (18)— ---Este aumento evidente –(vmgf)-- habría que analizarlo más profundamente en sus causas: a) Expansión de las actividades de la industria, debido a qué factores; b) Concertación de la JRG y los sindicatos, en base a una mejor distribución de puestos, tareas, y trabajadores. Las cotizaciones del Segur Social, aunque solamente son válidas para el Distrito Federal, fueron presentadas en la Memoria de la siguiente manera: a) El número de inscritos pasó de 57.333 en 1944— (19) —hasta 77.742 en 1948— (20) — Aquí también—(vmgf)-- valdría la pena analizar los factores que produjeron dicha alza, además de los propiamente económicos: ¿Una mejor reglamentación y control de dicho servicio? Anota RB—(21)—Que según la Memoria citada, el año de 1947, al del más alto aumento en la ocupación: 12% , siendo el promedio mensual de incorporación al trabajo de 641 nuevos trabajadores; y se mantiene la cifra de 531 por mes para el año 1948. Aquí decimos—(vmgf)—que sería interesante explorar en qué ramos de la industria, y el comercio, se daban estas incorporaciones; y hasta qué punto, por ejemplo, se manifestaban en las obras públicas y servicios prestados por el Gobierno. Cita RB, la Memoria del Banco Central, y presenta un cuadro de los datos del Seguro Social sobre “Trabajadores clasificados por tipos de remuneración diaria”— (22)--, el cual copiaremos parcialmente: Períodos Clase I Clase II Clase III Clase IV Clase V Total Bs.3, 99 Bs.7,99 Bs. 11,99 Bs. 15,99 Bs. 16 y más 1944………..6.238……..25.056….10.771…….7.752………7.756…………..57.333 1948…………507…………8.551…….20.459…….13.281……34.904………….77.742 Lo cual evidencia--(vmgf)—que para el período 1944—1948, la desaparición casi completa de la Clase I , y el incremento de los grupos mejor asalariados. Esto puede y debe corresponder a una tendencia nacional, qe se refleja en los datos del Seguro Social, que ya sabemos restringía su ámbito al Distrito Federal. La serie es muy interesante, respecto de este trabajo, faltaría rastrear este tipo de indicios en el interior del país. También debería ser interesante conocer de qué modo se produjeron estas alzas de salario: a) ¿Por decretos?; b) ¿Por medidas directas del Estado con sus trabajadores?; c) ¿Por concertación entre trabajadores y empresarios?. Toma también RB, de la Memoria del Banco Central, de 1948, un cuadro sobre el “Ingreso del Trabajo en el Distrito Federal, que transcribimos totalmente— (23)— (En millones de bolívares) 1945………1946……….1947……….1948 Sector privado………..134………..190………….262………..353 Sector público………….74………….113………….164………..221 Totales……………………..208………..303………….426…………573 El análisis que hace el autor, RB, de este cuadro lo haremos en forma resumida: 1) Creció casi dos veces, 1945-48, el ingreso de los trabajadores; de un año a otro fue de 175%. 2) El incremento fue mayor en el sector público y menor en el privado, 199% contra 163%. 3) Entre 1945 y 1947, la JRG reguló por decreto en Bs. 4.000,oo e sueldo más alto de los funcionarios. 4) La burocracia subalterna fue mejorada en sus salarios, igualmente los obreros del Ministerio de Obras Públicas (20.000 para 1948), y otras dependencias de la Administración pública. 5) El Estado—patrón debía dar el ejemplo, al mejorar los sueldos y salarios de sus trabajadores. Este resumen—(vmgf)-- responde en parte, a las preguntas hechas más arriba, apareciendo el concepto del “Estado-patrón”, cuya contrapartida será también el “El Estado-empesario”, y/o “Estado-inversionista”, etc. Estos conceptos que seguramente se incubaron en la Venezuela de J.V. Gómez, al aparecer el petróleo y el Estado rentista del mismo; “Modelo” que se irá desarrollando en forma creciente hasta nuestros días (2013), adquiriendo dimensiones inusitadas. Notas de página: (17) RB, Ob. Cit., pág. 353. (18) Idem. (19) Ibidem. (20) Loc. Cit. (21) RB, Ob. Cit, pág. 353. (22) Ob. Cit., pág. 354. (23) RB, Ob. Cit., pág.357.

VMGF: VENEZUELA 1945-1948--PARTE II--20--05--13--

VMGF: VENEZUELA 1945—1948—PARTE II—20—05—13-- Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- I—DIAGNÓSTICO Y MEDIDAS: Dice RB en su Mensaje del 1ero de Enero de 1948, dado en su calidad de Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno, y donde hace el siguiente llamamiento: (7) (…) “todos los factores de la producción deben acordarse para darle a Venezuela, de una vez por todas, el impulso capaz de redimirla de la arriesgada situación de ser un país cuya economía depende de las alzas o bajas, estimadas en centavos de dólares, que experimenta el petróleo en los mercados consumidores” (…) Este llamamiento sigue aún vigente, y ha sido una verdadera constante del discurso político nacional—y presidencial--, por lo menos desde 1936 hasta nuestros días. Acude también el autor RB al testimonio de Juan Pablo Pérez Alfonso, para entonces Ministro de Fomento, quien en su Memoria al Congreso, de 1948 dice: (8) “El Comercio exterior constituye una altísima parte del ingreso nacional. Alrededor de 2 mil millones de importaciones para una población poco de los 4 millones de habitantes y que tiene una actividad económica interna muy reducida, dan idea clara de la economía venezolana. A esta grave situación se agrega el hecho desconcertante de que el 95% de todo cuanto importamos es pagado con divisas que provienen de exportaciones de un solo producto: e petróleo. Somos un país de producción única, una colectividad en la que el monocultivo es típico. Economía dependiente del comercio exterior y una sola producción son características de la situación actual de Venezuela, y significan condiciones de peligro que es preciso superar” (Remarcado por RB) Diagnóstico más claro para la Venezuela de 1948 no se puede pedir, la pregunta que surge inmediatamente, al crítico analista, es por qué se han mantenido esas condiciones en sus rasgo sustanciales hasta la actualidad. Sin embargo los planes e intenciones del equipo gobernante, entre 1945 y 1948, eran los de liquidar, o por lo menos, empezar a liquidar dicha situación; para ello dictaban las siguientes orientaciones: (9) a) Hablar claramente a la población—“técnica de la verdad despiadada”--, con el fin evidente de concientizarla, y de motivarla para la construcción de un país distinto. b) La obra realizada en los tres años de gobierno (1945-48), serviría de modelo a posteriores ejecuciones. La misma se orientó en dos sentidos: b.1—Atender necesidades apremiantes y urgentes. b.2— Trazado de planes de gran envergadura, orientados a soluciones permanentes. c) En resumen como dice el propio RB: (10) (…) “En palabras más simples y directas: a sembrar el petróleo. Así, una riqueza transitoria y perecedera, le aportaría cimientos estables a una Venezuela para siempre” (…) II—SEMBRAR EL PETRÓLEO: Bajo la consigna de “¡Sembrar el petróleo!” se ha movido el discurso político y presidencial, más o menos desde el año 1936, cuando fue lanzada por Arturo Uslar Pietri. Igualmente notamos la tendencia secular de acudir a los fondos provenientes de la exportación petrolera para socorrer las necesidades económicas y sociales perentorias, de corto plazo, así como las de plazos más largos. Sn embargo, algo ha pasado, con la aplicación e instrumentación de dichas políticas, que hoy por hoy, unos 68 años después, se continúa hablando en el mismo sentido, y el “Presupuesto de divisas” , casi todo proveniente del negocio petrolero, ya “nacionalizado”, sigue siendo el alma de la economía nacional. III—PANORAMA ECONÓMICO—SOCIAL, Y PLAN DE ACCIÓN Según el testimonio de RB (11), al asumir el poder la Junta Revolucionaria d Gobierno (JRG), la situación económica y social tenía, los siguientes rasgos (damos una versión resumida). a) La población se encontraba azotada por salarios bajos, carestía de la vida, y poca abundancia de artículos alimenticios. b) El Movimiento de Octubre hizo que la situación descrita aflorara, pacíficamente, a la superficie. Las delegaciones venidas de todo el país traían ante el Gobierno el mismo mensaje: “ la mayoría de la población se sentía agobiada por la generalizada pobreza y la dificultad para alimentarse, vestirse, curarse, educarse”, y por supuesto, esperaba la solución a sus problemas. c) La JRG había adquirido el público de actuar, de ahí el contenido del mensaje, dado en Miraflores, a los 12 días de haber arribado al poder: “Haremos de la defensa de la riqueza—hombre del país—el centro de nuestra preocupación. No edificaremos ostentosos rascacielos, pero los hombres, las mujeres, y los nietos venezolanos comerán más, se vestirán más barato, pagarán menos alquileres, tendrán mejores servicios públicos, contarán con más escuelas y con más comedores escolares” (12) d) El plan de acción de la JRG, se orientó entonces en dos sentidos: 1) “Aportarles soluciones rápidas, algunas con carácter de lo transitorio y contingente, a las cuestiones más apremiantes” (13) 2) “ Planificar e inciar el concertado esfuerzo que tuviera por meta un cambio estructural, de fondo, en la economía y en los otros fundamentos básicos de la nación” (14) e) Las líneas políticas de acción inmediata, destinadas a mejorar las condiciones económicas de las masas trabajadoras, según RB, fueron: 1) Alcanzar el pleno empleo. 2) Elevar ingresos a empleados, obreros, campesinos. 3) Abastecer al país de mercancías esenciales, controlando el costo de la vida. Por supuesto que el desarrollo de estas líneas maestras del plan de acción y de gobierno de la JRG, tendría como base el concepto del “Estado Petrolero”, no sólo como administrador y gerente de la riqueza derivada de la industria, sino también como agente económico que actúa directa e indirectamente en el proceso productivo, “modelo” aplicado por todos los gobiernos de Venezuela desde 1945 hasta el 2013, por lo menos, con muy leves “toques” de diferencia. Notas de página: (7) Obra Citada, pág. 350. (8) Juan Pablo Pérez Alfonso, citado por RB, pág. 351. (9) Idem. (10) Obra citada. (11) RB, Obra citada, págs. 351—352. (12) RB, Loc. Cit. pág.352. (13) Idem. 14) Ibidem. 15) Loc. Cit.

lunes, 20 de mayo de 2013

VMGF: VENEZUELA 1945--1948--CARACAS, 19--05--2013--

Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo” (1) --- (Período 1945—1948. Lectura, resúmenes, comentarios, análisis, y críticas, por: Victor M. Gruber F.) --- I—CONSIDERACIONES PRELIMINARES: Esta lectura toca a un período muy singular de la Historia política, económica, y social, de Venezuela: 1945—1948, y su presentación, y tratamiento, realizado por Rómulo Betancourt, en su famoso libro citado más arriba. Nos interesan fundamentalmente los temas económicos, sociales, y agrarios, aunque siempre estará presente lo político, dando la razón a Vladimir Ilich Lenin, que alguna vez dijo que la política es una especie de concentrado (o destilado) de la economía, o algo parecido; así como diría yo mismo, que el alcohol es un destilado del jugo de la caña de azúcar; o según los antiguos alquimistas afirmaban que el amoníaco es el espíritu (destilado) del cuerno del ciervo. Este trabajo tratará de las ideas del autor, leído y comentado (RB), sobre la política, la economía, la sociedad, y los asuntos agrarios, de sus diagnósticos, y soluciones a corto, mediano y largo plazo, así como de los comentarios, análisis, y críticas, de otros autores, amén de los míos propios; en el fondo, y a pesar de lo breve del período analizado, se trata de una visión de la Historia política, económica, social, e ideológica, de Venezuela entre 1945 y 1948, según la óptica del autor principal, de otros autores, y mi humilde y modesta versión. La Historia, y los Hechos históricos, son fenómenos de gran complejidad y variadas facetas, de tratamientos múltiples y variables, inagotables, como la Realidad histórica misma. Fuente primera y primaria será para nosotros el importantísimo libro de Rómulo Betancourt, ya citado; obra fundamental para guiarse en el estudio de la Venezuela contemporánea, en lo político, lo económico, social, e ideológico; repleto de testimonios de primera mano, del actor y líder principal de los hechos referidos; analizados y evaluados por él mismo; con innumerables notas de página, referencias a fuentes autorizadas, y de calidad; material interesantísimo para un lector crítico, que recorre sus páginas a varias decenas de años de dichos acontecimientos, y a muchos más de su primera edición; que entró clandestinamente a Venezuela, y logré leer a escondidas en 1957, cuando me fue prestado por el tiempo limitadísimo de un día y una desvelada noche. La lectura actual, que trata de un período limitado (1945—1948), combina como hemos sugerido lo textual, lo resumido, lo analítico, y lo crítico; posteriormente pasaremos al contraste de las fuentes utilizadas con otras fuentes, otros autores, y otros testimonios; así podríamos ayudar a lograr una mayor objetividad. Y en este propósito de “objetividad” vale la pena destacar la actitud del propio Rómulo Betancourt, en el análisis de dichos acontecimientos; independientemente de su apasionada militancia política, se esfuerza por presentar los datos económicos y estadísticos, amén de los testimonios, que considera necesarios y suficientes, para sustentar sus razones. II—LA SITUACIÓN DEL PAIS ANTES DEL 18—10—45. Según RB antes de ascender Acción Democrática al poder en 1945, había dos visiones del país:…”la risueña y plácida, que le veía la gente gobernante; la dolorosamente contraída por las esperanzas frustadas y las aspiraciones insatisfechas que le miraba el resto de la población”… (2) Y luego de exponer en forma resumida los argumentos sostenidos por su contraparte de la época (Gobierno del Presidente Medina Angarita), pasa a dar su opinión sobre la Venezuela de la época, de la cual conforma un interesante diagnóstico: …”Ocupaba el comercio exterior un volumen imponente en la vida económica del país porque Venezuela estaba colgada de un solo hilo: el petróleo. Importábamos tanto porque casi no producíamos sino aceite mineral (…) Las cifras estadísticas disimulaban y ocultaban dos trágicas realidades: la de que Venezuela era un típico país semicolonial, amenazado de convertirse en reserva minera de las grandes potencias; y la de que la mayoría determinante de su población se alimentaba mal, afronta dificultades para domiciliarse en casas higiénicas y decentes, no tenía acceso a la cultura, y se curaba en forma deficiente las enfermedades tropicales que hcían estragos en su salud”…(3)… Esta es la visión de RB sobre la Venezuela de los años 40—(un poco antes de su ascenso al poder en 1945)--, visión que persiste una década más allá cuando escribe las líneas arriba citadas (4), y aún hoy en mayo del año 2013, cuando hacemos este comentario; lo podemos afirmar con sólo mirar en nuestro alrededor, leer la prensa diaria, y escuchar las exposiciones de los expertos en cuestiones políticas, económicas, y sociales, que se presenta diariamente por la prensa, radio, TV, Internet, y demás redes sociales. Aún hoy repetimos, después de haber transcurrido más de seis décadas, se mantienen los rasgos esenciales de ese diagnóstico, con algunas diferencias: a) Somos casi una colonia de un país tiránico y subdesarrollado como la Cuba castro-comunista; b) Seguimos dependiendo más que nunca de la exportación de petróleo, y de sus precios internacionales; c) En los últimos 14 años de existencia de gobierno supuestamente “bolivariano” y socialista (¿?) del siglo XXI, hemos prácticamente destruido lo logrado desde diciembre de 1935—(muerte de JVG)—hasta 1999; d) Pero desde el punto de vista de los actuales gobernantes: castro-chavo-maduristas, y de sus propagandistas, los venezolanos somos muy felices, y vivimos en el mejor de los mundos posibles, algo así como: “El mar de la felicidad” (Chávez dixit). III—DIANOSTICO Y MEDIDAS: Ya en el poder—dice RB—(…) “Repetimos una y otra vez, con la deliberada intención de alertar la conciencia colectiva, que Venezuela estaba al borde de la monoproducción y que era ilusoria su aparente estabilidad económica y fiscal, porque se nutría exclusivamente del ingreso petrolero” (5). Y para abundar cita el autor su “Mensaje del 1º. De enero de 1948” que emitió en su calidad de Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno (JRG), texto que transcribimos, dada su importancia: (…) “Nuestra actual prosperidad obedece, básicamente, al auge del petróleo en la postguerra. La siembra del petróleo, mediante el impulso del crédito cuantioso a las industrias reproductivas, apenas comienza a dar sus frutos iniciales. Dispone de poderosos recursos financieros el Estado y circula dinero en abundancia, porque el petróleo se está vendiendo en los mercados del exterior a precios excepcionales, y porque el Gobierno actual ha recabado una participación creciente en el producido de una riqueza de la cual somos los legítimos dueños. Pero esta situación de prosperidad, debido a la endeble contextura de sus cimientos, puede tornarse en otra, de signo contrario. Nada nos puede garantizar contra una posible depresión económica en los grandes países industriales, con su inmediato reflejo en la economía de una nación que todavía está girando en torno a un solo eje: el petróleo” (6). Son varios los elementos que interesan destacar en el párrafo transcrito anteriormente: a) La prosperidad del país para ese momento (1948), los recursos del Estado, la circulación de dinero, eran consecuencia de la realización del petróleo, a buenos precios, en el mercado exterior,--(Esta situación se ha mantenido invariable hasta la Venezuela actual)--. b) La siembra del petróleo, mediante el crédito cuantioso a la industria reproductiva, comenzaba a dar frutos—( Esta política se ha mantenido, de una u otra manera hasta la actualidad, aunque al parecer desde 1999 a este año del 2013, se privilegian los factores productivos y comerciales del extranjero en detrimento de los nacionales: ¿Patria soberana?)— c) La participación creciente, del Estado –y la sociedad venezolana—en el negocio petrolero—(Esto ha culminado, en cierto modo con la nacionalización petrolera realizada por Carlos Andrés Pérez; aunque al parecer hoy día vivimos una especie de “desnacionalización”, al invitar a la participación en el negocio a compañías transnacionales, y a ciertos países de dudosa experiencia en el área, tal como ha pasado en la famosa “Faja Petrolífera” del Orinoco)— d) La endeble contextura, de las bases de la economía nacional, dependiente del petróleo y sujeta a los vaivenes económicos de los países industrializados—(Situación que se ha agravado desde 1999 hasta el 2013, con la política de “expropiaciones”, en realidad verdaderas confiscaciones, de las unidades productivas del campo y la ciudad)-- Notas de página: (1) Betancourt, Rómulo: “Venezuela Política y Petróleo”. Bogotá, Editorial Senderos, 3ª. Edición, 1969, 987 págs. (2) Betancourt, Obra citada. (3) Obra citada, pp. 349—350. (4) La primera edición de esta Obra está datada en noviembre de 1956. (5) Betancourt, Obra Citada, pág. 350 (6) Idem.

viernes, 17 de mayo de 2013

VMGF: GUASIPATI, SABANETA, LOS EEUU, Y OTROS, EN LA ALDEA GLOBAL--CARACAS, VENEZUELA--16--05--13

GUASIPATI, SABANETA, LOS EEUU, Y OTROS, EN LA ALDEA GLOBAL Víctor M. Gruber F. ---Escrito para la primera etapa de la “V República” (1999—2006). Actualizado para su última etapa (2013—2019) --- Me contaba mi hermano gemelo Antonio Gruber (+), que en su estadía por Guasipati acompañando a nuestro padre Víctor (+), en los años 70 del siglo pasado, muchos lugareños comunes y corrientes, no creían en los documentales norteamericanos sobre el primer viaje del hombre a la Luna; para ellos eran simples “comiquitas” o “peliculitas”, que trataban de demostrar eventos imposibles, para tratar de ganarle la campaña de propaganda a la URSS, dentro del esquema de la famosa “Guerra Fría”, y de la carrera por el dominio del espacio exterior; intentando, cada uno de los sistema antagónicos,de capturar la mente y la solidaridad, de pueblos ingenuos, a favor de la supremacía del capitalismo sobre el “socialismo real”; o viceversa, la superioridad del “socialismo real” sobre el capitalismo. Entonces cayó en nuestras manos la información que la Administración Espacial norteamericana (NASA) había dispuesto un programa multimillonario en dólares, para convencer a millones de estadounidenses, de todas las edades, que efectivamentesus paisanos, los astronautas americanos, posaron su nave, y sus pies, en el único satélite de la Tierra; y que esa hazaña histórica humana, no fueuna sofisticada “manipulación mediática”; para hablar dentro del mejor estilo, de la jerga política y social castro-chavista—( inaugurada en 1998—99)--, en la Venezuela “quintorepublicana”, supuestamente “bolivariana”; como si el difunto Simón Bolívar, “Padre de la Patria”, tuviera algo que ver con esta forma desastrada de gobernar:¡Blasfemia! Mucha gente corriente del pueblo deGuasipati, y su entorno geográfico y rural, apoyaban su negación en la creencia, y en la apariencia, que la Luna a simple vista, era como del tamaño de un “balón de futbol”; por lo cual era imposible que un hombre pudiera pararse en ella, mucho menos una nave espacial; además añadían, que estaban cansados de ver por TV y cine, películas y comiquitas de USA, con supuestos viajes al espacio exterior, guerras intergalácticas, etc., etc. El asunto no pasaba de ser entonces un episodio más, propagandístico, de la “Guerra Fría”, destinado a “ganarle”, fraudulentamentea los rusos, la mentada carrera espacial. Suponemos, que dadas las simpatías políticas de los “Iluminados de Sabaneta”: El Presidente en ejercicio desde 1999--2013, sus ministros, gobernadores, alcaldes, diputados, magistrados, y similares; partidariosdel casi extinto “socialismo real”---(resucitado gracias a los petrodolares venezolanos,y reencarnado en el supuesto “socialismo del siglo XXI”)---;las creencias de muchos habitantes de Sabaneta, y su entorno barinés,“hinchas” del régimen por razones obvias, serán las mismas que los de Guasipati; y así habrá muchos más creyentes—(dada la Revolución Mundial de la Información)--- en los campos, aldeas, pueblos, y ciudades, de Venezuela. Igualmente, este asombroso fenómeno ideológico-mental se multiplicará porAmérica Latina, El Caribe, USA, y demás regiones del Planeta Tierra. Millones y millones de seres humanos, unidos por sus creencias, a favor o en contra de algo. Es la propia “Aldea Global” de Mc Lujan, en pleno desarrollo de la “Sociedad de la Información”: ¡Aleluya!